(王勇 肖和平 郑小焱)11月18-19日，邵阳市卫生健康委员会组织开展了全市卫生监督执法案卷评查工作。

这次评查是根据2021年省、市卫生监督工作安排，为及时发现监督执法办案过程中存在的问题，交流和推广卫生健康监督执法工作经验，提高卫生健康执法人员的办案能力和专业水平而开展。评查由县市区卫健局初评推荐选送案卷，市卫健委集中各县市区执法稽查专家实行县市区交叉互评，再组织座谈讨论。按照任务分工，各专家依据《行政处罚法》《卫生行政处罚程序》《卫生行政执法文书规范》和《湖南省卫生行政处罚案卷评分标准》，从“主体、程序、证据、法律适用以及案卷文书质量”等方面内容，对各自负责评查的行政处罚案卷一一进行客观公正的评查打分，然后集合大家逐个通报案卷评查发现的问题和存在争议的问题，进行研究讨论。

参评专家表示，这样的交流互动机会非常难得，是强化执法监督、交流执法经验、提升案件办理水平、推进卫生健康执法机构公正执法的有效手段，它充分体现了依法行政和依法办案的法治精神，对以后的执法工作很有帮助。在今后案卷审核过程中，将结合行政执法“三项制度”的要求，进一步把好处罚主体是否合法、案件事实是否清楚、执法程序是否合法、证据是否确实充分、裁量是否得当、案件归档是否及时、卷宗制作是否规范等方面的审核关，全面提高单位执法案卷的质量，综合提升办案人员的执法水平和执法能力。

下一步，市卫监局将针对这次评查所发现的问题进行详细的梳理和汇总，向各单位下发评查通报，提出整改意见，以达到“以评促学，以评促改”的目的。市卫健委将不断创新案卷评查方式，着力推动全市卫生健康系统行政处罚案卷评查工作常态化、规范化开展。